Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

3. Raadsvergadering Besluitvormend

woensdag 18 februari 2026

17:30 - 22:30
Locatie

Raadzaal Eemsdelta (9320), locatie Delfzijl (Johan van den Kornputplein 10, Delfzijl)

Voorzitter
B. Visser
Toelichting

De vergadering start om 17:30 uur.

Agendapunten

  1. 1
    Opening en vaststellen agenda
  2. 2
    Spreekrecht inwoners
  3. 3

    Raadsleden kunnen op basis van artikel 36 Reglement van orde, actuele en spoedeisende vragen stellen die in de vergadering mondeling worden beantwoord door de portefeuillehouder.

  4. 4

  5. 5

    De raad stelt de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

  6. 6

    De gebiedsontwikkeling op de Campus Eemsdelta komt in een volgende fase. Het plan voor het Campuspark aan de Noordrand van het gebied ligt klaar om te realiseren. Er ligt een landschapsontwerp met daarin het programma van het urban sportspark (USPA) en de Koppelplaats opgenomen.


    Het USPA is een initiatief van JongNoord; zij vertegenwoordigen de belangen van de jongeren in onze Gemeente. Toen er veel urbansports voorzieningen verdwenen door de versterkingsoperatie pleitten zij voor dit park met onder andere een skate-baan en een pump-track. In samenspraak met betrokkenen is het een park met sportvoorzieningen voor iedereen geworden; multifunctioneel en voor jong en oud. Ingebed in een beschutte, groene omgeving biedt dit urban sports park recreatiemogelijkheden voor de gehele regio.


    De Koppelplaats is een centrum voor jeugd, techniek, ontwikkeling en ontmoeting. Hier wordt ontwikkelend en ondernemend Eemsdelta zichtbaar en ontmoeten overheid, scholen en bedrijfsleven elkaar. Zoals dat hoort in een campus gebied. Het betreft een multifunctioneel gebouw, met leslokalen, flexplekken en een grote centrale hal voor expo’s.


    Per saldo leidt dit voorstel tot een structurele last van € 65.000 die verwerkt moet worden in de begroting vanaf 2031. Het bouwen van de Koppelplaats vraagt om een investering van € 4.239.000. Dit wordt voor de helft gedekt met de JTF subsidie CAMPUS X. Voor de JTF subsidie is een beschikking van SNN ontvangen op 1 mei 2025. Voor de dekking van de aanleg van de USPA wordt uitgegaan van een NPG subsidie van 1,5 miljoen. Alhoewel dit gereserveerd is als onderdeel van het trekkingsrecht van de gemeente Eemsdelta, dient dit formeel nog aangevraagd te worden en goedgekeurd door het NPG bureau.


    Gevraagd wordt om:
    1. Over te gaan tot de aanleg van het Campuspark met daarin het Urban Sportspark Appingedam (USPA) op basis van de aangepaste grondexploitatie.
    2. Over te gaan tot bouw van de Koppelplaats en daarvoor een investeringskrediet van € 4.239.000 (incl. BTW) beschikbaar te stellen.
    3. Een bedrag van € 2,1 miljoen aan JTF-bijdrage beschikbaar te stellen voor de dekking van het investeringskrediet.
    4. De technische beheerkosten van het park van € 65.000,- per jaar vanaf 2031 op te nemen in de MJOP begroting en dit tevens te verwerken in het financieel perspectief van de concept Kadernota 2027.
    5. Kennis te nemen van de vastgoedexploitatie en het uitvoeringsplan / de planning.
    6. Kennis te nemen van de concept overeenkomst voor samenwerking beheer en ontwikkeling op het campusterrein (samenwerkingsovereenkomst VO Eemsdelta)
    7. Kennis te nemen van de concept intentie overeenkomst met het Platform MKB (i.o.)
    8. Bijgaande begrotingswijziging 2026-11 vast te stellen.


    Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

  7. 7

    Cadanz is enkele jaren geleden gestart om invulling te geven aan het concept van een laagdrempelige ontmoetingsplek voor bewoners, in het ASWA gebouw aan de Burgemeester Klauckelaan 16. De locatie functioneert zeer succesvol en wordt gebruikt door veel inwoners en organisaties binnen de gemeente. Maar de huisvesting zelf kampt met grote uitdagingen. Binnen de gemeente komt binnenkort zorgvastgoed vrij in de aangrenzende Woonhaven Opwierde (Woonhaven) aan de Burgemeester Klauckelaan 18. De Woonhaven is eigendom van woningcorporatie Acantus. De ruimte blijkt uit onderzoek uitermate geschikt als nieuwe huisvesting voor Cadanz Welzijn, om haar huis van de wijk in Appingedam te volmaken. Cadanz wil graag hier naartoe verhuizen. De leegstand is een uitgelezen moment om de Woonhaven te versterken door NCG en aansluitend aan deze projectuitvoering ook invulling te geven aan de inpassing van het huis van de wijk Appingedam in de ruimte op de begane grond. De opdrachtgever is Cadanz Welzijn.


    Directe beschikking over financiële middelen is nog niet mogelijk voor Cadanz. De bereikbaarheid van de middelen uit depot bij NCG dient nog geformaliseerd te worden. En eigen middelen van Cadanz zelf, komen pas beschikbaar bij toekomstige verkoop van vastgoed in hun eigendom. Wanneer Cadanz over deze middelen kan beschikken vindt er verrekening met de gemeente plaats.


    Gevraagd wordt om:
    1. Een voorbereidingskrediet van € 450.000,- incl. BTW beschikbaar te stellen aan Cadanz Welzijn, om invulling te geven aan de ontwerpuitwerking en bouwvoorbereidingsfase.
    2. De benodigde middelen te dekken uit de bestemmingsreserve voor de ontwikkeling Klauckelaan (reserveprojecten).
    3. Begrotingswijzigingen 2026 nr. 14 vaststellen.


    Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

  8. 8

    De gemeente Eemsdelta stelt ieder jaar een plan van aanpak vast voor de versterkingsoperatie. Dit plan van aanpak is de opdracht aan de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) om de versterking uit te voeren. Het bevat de prioritering van de opgave en de kaders. In 2026 moeten nog zo'n 250 (her)beoordelingen worden vastgesteld door NCG. In de uitvoering moeten nog ongeveer 230 adressen uit een vorig plan starten met het planvormingsproces. Er worden daarnaast 250 'nieuwe' adressen in opdracht gegeven. De selectie is gebaseerd op de vastgestelde criteria. De laatste 165 adressen moeten in het jaar 2027 worden gestart. Met deze opdracht zijn alle adressen in de huidige werkvoorraad van NCG opgenomen in de uitvoeringsopdracht.


    Vaststelling van het plan van aanpak heeft geen directe financiële consequenties.


    Uw raad wordt voorgesteld:
    1. Het Plan van aanpak versterking Eemsdelta 2026-2027 vast te stellen;
    2. Het Plan van aanpak voor de uitvoering formeel in te dienen bij de Nationaal Coördinator Groningen;
    3. Het college te mandateren om gedurende de looptijd van het plan eventuele noodzakelijke aanpassingen aan het plan vast te stellen;
    4. De Nationaal Coördinator Groningen mandaat te verlenen om adressen die momenteel niet in de werkvoorraad c.q. opdracht zijn opgenomen, maar daar in de toekomst wel in worden opgenomen, te
    voorzien van een opname en beoordeling en naar uitvoering te brengen – op voorwaarde dat er geen sprake is van een prioriteringsvraagstuk;
    5. De Nationaal Coördinator Groningen mandaat te verlenen om adressen binnen Eemsdelta met een normaal risicoprofiel in de meerjarige planning van de versterkingsopgave op te nemen, conform de
    gemeentelijke bevoegdheid in Besluit TwG art. 10c lid 4.


    Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

  9. 9

    Op het Burgemeester Welleman Sportpark, de thuisbasis van de Damster Voetbal Club (DVC) Appingedam, heeft de voetbalclub vijf sportaccommodaties in eigendom en beheer. De sportvelden en het omliggende terrein zijn in eigendom van de gemeente en worden beheerd door DVC. Deze bestaande accommodaties dienen vanuit de versterkingsopgave aardbevingsbestendig te worden gemaakt. Bovendien zijn deze accommodaties niet duurzaam energetisch. Samen met DVC Appingedam wordt gekeken naar een toekomstbestendige nieuwbouw van de clubaccommodaties. Uiteindelijk zal de projectfinanciering uit meerdere bronnen komen waaronder de versterkingskosten via Nationaal Coördinator Groningen (NCG). Er is gemeentelijk budget nodig om invulling te geven aan de uitvoeringsfase tot en met oplevering van dit project. Het voorstel aan de Raad is, om de hiervoor aanvullend de benodigde € 3,2 miljoen en € 343.000 incl. BTW beschikbaar te stellen en te dekken uit respectievelijk de toegekende NPG middelen en de bestemmingsreserve voor ontwikkeling Klauckelaan (reserve projecten).


    Gevraagd wordt om:

    1. Een subsidie te verstrekken aan DVC Appingedam voor de bouw van de nieuwe sportaccommodatie van € 3,2 miljoen waar een bijdrage van de NPG van € 3,2 miljoen tegenover staat.
    2. Een aanvullende bijdrage van € 343.000 beschikbaar stellen aan DVC Appingedam verstrekken voor de bouw van een nieuwe sportaccommodatie die gedekt wordt uit de reserve projecten (ontwikkeling Klauckelaan).
    3. Begrotingswijzigingen 2026 nr. 12 vaststellen.
      Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend
  10. 10

    De huidige sporthal uit 1970 bij de oude school in Holwierde aan de Pastorielaan 3 is sterk verouderd, niet verduurzaamd en kent een versterkingsopgave. Het gebouw voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd en vraagt de komende jaren aanzienlijke onderhouds- en versterkingsinvesteringen. Voorgesteld wordt om nieuwbouw van een gymzaal te realiseren naast Kindcentrum Hiliglo aan het Balkgat in Holwierde. Binnen het geldende bestemmingsplan ‘Kindcentrum Hiliglo Holwierde en uitbreiding aantal woningen Henricoterrein’ geldt dat bouwwerken uitsluitend binnen het bouwvlak mogen worden gerealiseerd. Het bouwvlak is specifiek om het kindcentrum gelegd, waardoor de bouw van een gymzaal op de beoogde locatie planologisch niet is toegestaan. Realisatie is juridisch mogelijk via een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).


    De huidige sporthal blijft in gebruik tot de nieuwbouw gereed is en wordt daarna gesloopt. Voor de herontwikkeling van de huidige locatie wordt op een later moment een separaat voorstel voorgelegd. 


    Gevraagd wordt om:

    1. In te stemmen met de realisatie van een nieuwe gymzaal op de locatie aan het Balkgat naast KC Hiliglo in Holwierde.
    2. Een aanvullend investeringskrediet van € 1,73 miljoen beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van de gymzaal, inclusief btw, de sloopkosten van de huidige sporthal Holwierde en een bijdrage van € 500.000 voor de versterkingsopgave.
    3. In te stemmen met het slopen van de huidige sporthal Holwierde na oplevering van de nieuwe gymzaal.
    4. De begrotingswijziging 2026-9 vaststellen.
      Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend
  11. 11

    Het Sportcluster Loppersum bestaat uit gemeentelijk vastgoed (de sporthal) en clubgebouwen van de Stichting Beheer Sportcomplex Bosweg, IJsvereniging Loppersum en tennisvereniging TC Leo. Daarnaast zijn er diverse velden t.b.v. voetbal, ijsbaan- / grasbaancircuit en tennis. Na een voorbereidingstraject met deze hoofdgebruikers is, mede n.a.v. de notitie Toekomst Sportcluster Loppersum (2019), gewerkt aan een PvE (programma van eisen) en samenwerkingsovereenkomst. In overleg met de hoofdgebruikers is overeenstemming gekomen om de bestaande opstallen te slopen en te voorzien van nieuwbouw. Waarbij het uitgangspunt is om één multifunctioneel sportcluster te realiseren. Aan de voorzijde van het sportcluster is een grote parkeergelegenheid gelegen die niet meer voldoet aan het huidig gebruik en toekomstig gebruik. Deze wordt bij de ontwikkeling meegenomen.


    In het proces is de volgende fase aangebroken: van onderzoeksfase naar planvormingsfase, bouwvoorbereidingsfase en later de uitvoeringsfase. Om de volgende stap te maken wordt voorgesteld om de
    samenwerkingsovereenkomsten te tekenen. De gemeenteraad wordt voorgesteld om de gemeentelijke budgetten beschikbaar te stellen. De opdrachtgever is de gemeente Eemsdelta.


    Gevraagd wordt om:
    1. € 12.586.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van het gebouw.

    • Een bedrag van € 3.696.500 aan NCG-middelen ter beschikking stellen voor de dekking van het investeringskrediet.
    • Een bedrag van € 4,1 miljoen aan NPG-bijdrage ter beschikking stellen voor de dekking van het investeringskrediet.
    • Een bedrag van € 2,5 miljoen ten laste te brengen van de reeds beschikbaar gestelde middelen van Maatregel 14.
      2. Voor het sportterrein/openbare ruimte een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 2.208.000.
    • Een bedrag van € 1,5 miljoen aan inpassingskosten ter beschikking stellen voor de dekking van het investeringskrediet.
      3. Een bedrag van € 1.910.000 (€1.500.000 voor het gebouw en €410.000 voor het sportterrein/openbare ruimte) beschikbaar voor de incidentele kosten en deze te dekken uit het saldo van de jaarrekening 2025, en deze in de tussentijd te dekken uit de algemene reserve.
      4. In te stemmen met bijgaande begrotingswijziging 2026 nr. 13
      Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend
  12. 12

    Sporthal de Ringen is gebouwd in 1976 en sindsdien niet gemoderniseerd of verduurzaamd waardoor de sporthal niet meer voldoet aan de huidige eisen. Om het pand aan de huidige normen te laten voldoen, zijn aanzienlijke investeringen nodig, waarvan de haalbaarheid wordt betwijfeld. Daarom is een extern adviesbureau gevraagd onderzoek te doen naar de nieuwbouw van een dubbele gymzaal nabij KC Delfzijl West als vervanging van De Ringen. Dit onderzoek is uitgevoerd in samenwerking met een ambtelijke werkgroep. De bevindingen zijn opgenomen in het bijgevoegde rapport.


    Uit het onderzoek blijkt dat het perceel op de hoek Barklaan– Stuurboordlaan in Delfzijl de enige haalbare locatie is. Binnen het geldende bestemmingsplan kan hier een dubbele gymzaal worden gerealiseerd. Totdat de nieuwbouw gereed is zal de huidige sporthal De Ringen gebruikt kunnen worden.


    Gevraagd wordt om:

    1. In te stemmen met de realisatie van een nieuwe dubbele gymzaal op het perceel op de hoek van de Barklaan – Stuurboordlaan in Delfzijl.
    2. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 5.107.700,- voor de totale stichtingskosten, inclusief btw en de sloop van sporthal de Ringen:
      een bedrag van € 300.000 vanuit de inpassingskosten beschikbaar stellen ter dekking van het investeringskrediet;
      voor de plan- en voorbereidingskosten een bedrag van € 651.000 beschikbaar stellen en dit te bekostigen uit de reserve onderwijshuisvesting.3. In te stemmen met de sloop van sporthal De Ringen na oplevering van de nieuwe dubbele gymzaal.

    4. De begrotingswijziging 2026-8 vast te stellen.


    Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

  13. 13

    De Economische Agenda is onderdeel van het pakket aan maatregelen naar aanleiding van de parlementaire enquête gaswinning: een Nij Begun voor Groningen en Noord-Drenthe. De agenda is een investeringskader met € 100 miljoen per jaar voor de komende 30 jaar. Met de vaststelling van de Economische Agenda in juni 2025 is de uitvoeringsstructuur mede vastgesteld: een openbaar lichaam met daaraan gekoppeld een stichting. Voor de inrichting van de aansturing en de uitvoering van de Economische Agenda is door het college een ontwerp gemeenschappelijke regeling aan de raad voorgelegd voor een zienswijzeprocedure.


    Gevraagd wordt om:

    • Geen zienswijzen over het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Perspectief Groningen en Noord-Drenthe naar voren te brengen.
    • De bevoegdheid om subsidieregels vast te stellen ter uitvoering van de Economische Agenda en concretisering daarvan in meerjarig uitvoeringsplannen en jaarplannen over te dragen aan het college van burgemeester en wethouders, met dien verstande dat het subsidieplafond moet passen binnen de Rijksmiddelen die aan het openbaar lichaam beschikbaar worden gesteld.

    Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

  14. 14
    Hamerstukken
  15. 14.1

    Het Commissariaat voor de Media verleent elke vijf jaar een zendmachtiging aan een gemeentelijke lokale omroep. Omroep Eemsdelta ontving deze zendmachtiging in 2021 voor de gemeente Eemsdelta. Voor 2026 dient de gemeenteraad van Eemsdelta opnieuw een omroep aan te wijzen voor de nieuwe zendmachtiging. Inmiddels heeft stichting Omroep Eemsdelta als enige lokale omroep een aanvraag tot aanwijzing zendmachtiging ingediend bij het Commissariaat voor de Media.


    Vanaf 2010 hebben de gemeenten volgens de Mediawet een zorgplicht voor de bekostiging van de lokale publieke media-instellingen. Daarbij wordt jaarlijks een bedrag per wooneenheid gehanteerd die de gemeente ontvangt in het gemeentefonds. Jaarlijks wordt dit richtbedrag in de meicirculaire aangepast. In de begroting van de gemeente wordt hier jaarlijks rekening mee gehouden. Deze financieringswijze wordt voor Omroep Eemsdelta voortgezet totdat de nieuwe Mediawet ingaat. Daarna beëindigt deze wijze van financiering en zal de nieuwe streekomroep voortaan rechtstreeks subsidie ontvangen van het Rijk.


    Gevraagd wordt om met bijgevoegde adviesbrief een positief advies af te geven aan het Commissariaat voor de Media ten behoeve van het aanwijzen van de Stichting Omroep Eemsdelta als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Eemsdelta.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  16. 14.2

    Op 18 juli 2025 heeft de gemeente een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het herbouwen van de karakteristieke Villa Groot Bronswijk in combinatie met het realiseren van 7 appartementen aan de Fam. Bronsweg 17 te Wagenborgen. Middels de aanvraag omgevingsvergunning wordt het verzoek gedaan om met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit medewerking te verlenen aan de herbouw van de karakteristieke villa met 7 appartementen en een woonbestemming toe te kennen. Het bindend adviesrecht van uw raad is ook van toepassing op de aanvraag omgevingsvergunning.


    Dit betreft een aanvraag van een marktpartij, dit besluit heeft geen financiële consequenties.


    Gevraagd wordt om een positief advies af te geven ten aanzien van de planologische procedure voor herbouwen villa en realiseren 7 appartementen aan de Fam. Bronsweg 17 Wagenborgen.


    Na een positief advies van de raad kan deze samengevoegd worden met de procedure aanvraag omgevingsvergunning.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  17. 14.3

    Op 10 november 2025 heeft de gemeente Eemsdelta het convenant Regio Deal Eemsdelta afgesloten met het Rijk. De start van de uitvoering van de Regio Deal is 1 januari 2026. De Regio Deal Eemsdelta richt zich op twee samenhangende programmalijnen: het perspectief voor jongeren en een veilige leer-en leefomgeving. De raad wordt voorgesteld om de middelen voor de Regio Deal Eemsdelta beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Regio Deal van 2026 t/m 2029. De budgetten zijn bestemd voor de activiteiten zoals benoemd in het uitvoeringsplan Regio Deal Eemsdelta.


    De Regio Deal Eemsdelta richt zich specifiek op het veiligheidsaspect van leefbaarheid en richt zich meer op de preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit, zodat het toekomstperspectief wordt vergroot en het aansluit bij de aanpak van Nij Begun – Sociale Agenda. De invulling en inzet binnen de Regio Deal draagt bij aan het behalen van de doelstellingen die in het kader van Nationaal Programma Vitale Regio’s is gesteld door de regio.


    Gemeente Eemsdelta ontvangt rijksmiddelen voor de uitvoering van de Regio Deal Eemsdelta. Daarnaast wordt het deels regionaal gefinancierd. De rijksbijdrage is via een specifieke uitkering uitgekeerd en bedraagt € 8.500.000 waarvan € 315.000 naar het BTW compensatiefonds gaat. Het bedrag van de specifieke uitkering wordt als ambtshalve voorschotten door de minister verstrekt op de volgende wijze:
    - in 2025 een bedrag van € 4.812.780 inclusief de aftrek van de verrekenbare BTW, dat uiterlijk 15 december 2025 wordt betaald;
    - in 2026 een bedrag van € 3.372.220 inclusief de aftrek van de verrekenbare BTW, dat uiterlijk 15 december 2026 wordt betaald.


    Gevraagd wordt om:
    - De middelen bestemd voor RegioDeal Eemsdelta beschikbaar te stellen.
    - De bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.


    Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

  18. 14.4

    De Rekenkamer van Eemsdelta heeft onderzoek gedaan naar de Aanpak Ondermijning in Eemsdelta. Het onderzoek is in opdracht van de rekenkamer uitgevoerd door onderzoeksbureau Pro Facto.
    De rekenkamer biedt het rapport aan de raad aan. Het rapport is voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders voor bestuurlijk wederhoor. De reactie van het college op het rapport is als een
    bijlage onderdeel geworden van het rapport van de rekenkamer. In de bestuurlijke reactie worden de conclusies en aanbevelingen uit het rapport herkend en onderschreven door het college en hiermee aan de raad voorgelegd.


    Gevraagd wordt om:
    1. Kennis te nemen van het rapport Aanpak Ondermijning Eemsdelta
    2. Het college opdracht te geven om uiterlijk in december 2026 een schriftelijke terugkoppeling aan de raad te geven over de wijze waarop invulling is en/of wordt gegeven aan de afzonderlijke aanbevelingen.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  19. 14.5

    Uw raad wordt gevraagd een rijksbijdrage te vragen van het ministerie van Binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties inzake de gemaakte kosten voor onderzoek naar ontplofbare oorlogsresten in 2025.


    De gemeente Eemsdelta heeft € 280.693,82 exclusief BTW uitgegeven aan onderzoeken in 2025, die voor een vergoeding in aanmerking komen. Dit houdt in dat wij maximaal € 190.871,80 zullen ontvangen van het Rijk. Indien de kosten zijn gemaakt ten behoeve van een specifiek project (zoals het Warmtenet Loppersum of het Hart van Opwierde te Appingedam) zal de vergoeding in het kader van de rijksbijdrage terugvloeien naar het specifieke project. De overige vergoeding vervalt naar de algemene middelen.


    Gevraagd wordt om een aanvraag om suppletie in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse zaken en koninkrijkrelaties voor een rijksbijdrage ten behoeve van onderzoek naar en opsporing van ontplofbare oorlogsresten over het jaar 2025 voor een bedrag groot € 280.693,82, exclusief BTW.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  20. 14.6

    In december 2025 is de gemeenschappelijke regeling Nij Begun geëvalueerd door het Regioberaad en is besloten te adviseren de samenwerking voort te zetten met een jaar vanaf 1 maart 2026. De waterschappen Hunze en Aa's en Noorderzijlvest hebben aangegeven ook toe te willen treden tot de regeling. Er is een nieuwe concept regeling opgesteld waarin de waterschappen zijn toegevoegd en de looptijd tot 1 maart 2027 is opgenomen.


    De vaststelling van de GR Nij Begun heeft geen financiële consequenties.


    Gevraagd wordt om de Gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden, staten en algemene besturen bij implementatie en uitvoering Nij Begun vast te stellen.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  21. 14.7

    Gemeenten zijn op grond van de Jeugdwet verplicht om vast te stellen in een verordening welke jeugdhulp beschikbaar is en op welke wijze deze zorg toegankelijk is voor inwoners. Met de voorliggende verordening wordt voldaan aan de verplichting om vast te leggen wat wordt verstaan onder “eigen mogelijkheden” en “probleemoplossend vermogen”, ook wel “eigen kracht” genoemd. Daarnaast zorgt het actualiseren van de verordening ervoor dat de werkwijze binnen het team Jeugd aansluit bij de beschrijving van de procedure in de verordening.


    Gevraagd wordt om de Verordening Jeugdhulp 2026 vast te stellen.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  22. 14.8

    De installatie van een nieuwe gemeenteraad op 1 april 2026 vereist een onderzoek van de geloofsbrieven van alle te benoemen leden door een in te stellen commissie geloofsbrieven.


    Gevraagd wordt om:
    1. Ingevolge artikel 4 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Eemsdelta 2023 een commissie tot onderzoek van nieuwe raadsleden in te stellen.
    2. In deze commissie te benoemen:
    - Mevrouw A. Elderman-Star
    - Mevrouw J. Schoonhoven
    - De heer J. van der Lei
    3. Eén reservelid in deze commissie te benoemen:
    - De heer B.J. Huizing


    Gespreksvorm: besluitvormend

  23. 14.9

    Het Algemeen Bestuur VRG heeft ingestemd met de realisatie van de herhuisvesting Sontweg, uitgaande van:
    • het resterende investeringsbedrag ter hoogte van €86,8 miljoen;
    • de daarmee gepaard gaande exploitatielasten, en;
    • de prognose van de investering voor gebouwspecifieke inrichting;
    en stelt uw raad in de gelegenheid een zienswijze in te dienen op dit besluit vanwege de structurele gevolgen voor de exploitatielasten van de gemeenschappelijke regeling en daarmee voor de bijdragen van de deelnemende gemeenten. Uw zienswijze wordt betrokken bij de definitieve besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 26 maart 2026.


    De huidige exploitatielasten van de locatie Sontweg bedragen €1,5 miljoen. Voor de herhuisvesting wordt een verwachte uitzetting van de exploitatielasten geraamd op €2,7 miljoen voor de stichtingskosten. Daarnaast wordt voor de gebouw specifieke inrichting een aanvullende uitzetting van €0,7 miljoen voorzien. Deze raming is gebaseerd op het Programma van Eisen en de huidige inzichten; tijdens de verdere planvorming worden de kosten verder verfijnd. Deze risico’s worden continu gemonitord en eventuele afwijkingen worden opgenomen in de reguliere Planning- en Controlecyclus. Voor de gemeente Eemsdelta komt de extra verwachte bijdrage in 2031 uit op €212.608. De prognose gaat uit van de totale stijging ten opzichte van de huidige exploitatielasten. Daarbij geldt dat vanaf 2026 de lasten geleidelijk oplopen door de rentelasten van het investeringskrediet.


    Gevraagd wordt om:
    1. Kennis te nemen van de herhuisvesting Sontweg.
    2. Gebruik te maken van de mogelijkheid om de volgende zienswijze in te dienen: Gezien de financiële positie van de gemeente Eemsdelta verzoekt de raad de VRG de herhuisvesting passend vorm te geven, met behoud van adequate trainingsfaciliteiten voor zowel vrijwillige als beroepsmedewerkers en met borging van de taakuitvoering van de brandweer en overige onderdelen van de VRG (crisisbeheersing, bedrijfsvoering, risicobeheersing en communicatie). Tevens verzoekt de raad over te gaan tot het instellen van een ambtelijke adviesgroep (delegatie uit de deelnemende gemeenten) ter borging van de beheersing van de bouwkosten en verzoekt de raad tijdig en helder te communiceren over de financiële consequenties.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  24. 14.10

    Op 15 oktober 2025 heeft de raad ingestemd met het raadsvoorstel Programma Schoolondersteuning. Bij het betreffende raadsvoorstel was als bijlage ook een begrotingswijziging opgenomen voor 2025.
    Omdat ten tijde van het raadsbesluit er nog geen begroting 2026 was vastgesteld, was het niet mogelijk om ook een begrotingswijziging vast te laten stellen voor 2026. Tevens was het niet meer mogelijk om dit voorstel te verwerken in de concept begroting 2026.
    Vandaar dat nu de begrotingswijziging 2026 voor dit raadsvoorstel ter vaststelling voorligt.
    In de concept begroting 2027 zal de begroting ten aanzien van het programma schoolondersteuning worden aangepast.


    Gevraagd wordt om de tiende begrotingswijziging voor het jaar 2026 vast te stellen.


    Gespreksvorm: besluitvormend

  25. 14.11

    Iedere raadsfractie ontvangt jaarlijks een financiële vergoeding voor fractieondersteuning. De fracties dienen de vergoeding na afloop van ieder jaar te verantwoorden. De raad wordt voorgesteld te besluiten tot definitieve vaststelling van de fractiebudgetten 2025 en daar waar nodig tot terugvordering over te gaan.

  26. 15

    Korte mededeling van raadsleden of portefeuillehouders over gemeenschappelijke regelingen.


    De portefeuillehouder kan een mededeling doen om een toezegging af te handelen.
    De voorzitter maakt een opsomming van de toezeggingen uit de huidige vergadering.

  27. 16
    Sluiting