Raad

De heer D. de Jong is op 6 september 2023 benoemd tot wethouder van de gemeente Eemsdelta. De heer De Jong woont niet in de gemeente Eemsdelta. In de Gemeentewet staat in artikel 36a, lid 3 dat de raad voor de duur van een jaar ontheffing kan verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De ontheffing kan in bijzondere gevallen, telkens met een periode van maximaal een jaar, worden verlengd. Dit raadsvoorstel is bedoeld om ontheffing van het woonplaatsvereiste te verlengen tot 6 september 2025.

Raadsleden kunnen op basis van artikel 36 Reglement van orde, actuele en spoedeisende vragen stellen die in de vergadering mondeling worden beantwoord door de portefeuillehouder.

Bert Raangs (CDA) - Padelhal Fivelpoort

De raad stelt de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

In samenwerking met Rijkswaterstaat, provincie Groningen, waterschap Noorderzijlvest, waterschap Hunze en Aa’s, Groninger Landschap en Groningen Seaports is sinds 2020 gewerkt aan Eemszijlen. Eemszijlen is een integraal kustontwikkelingsproject waarin overheden, natuur- en milieuorganisaties en bedrijven samenwerken aan versterking van de leefbaarheid, economie en natuur. Onder regie van de provincie Groningen is een projectplan opgesteld. Het projectplan heeft betrekking op het gebied rondom de spuisluis aan het einde van het Oude Eemskanaal in Delfzijl (i.e. onder andere de Damsterhaven) en de kustzone vanaf de Pier van Oterdum tot en met de jachthaven van Termunterzijl. De duur van het project is vooralsnog tot 2026 waarbij de focus ligt op verschillende inrichtingsplannen.

Vanuit het programma ED2050 wordt veel accent gelegd op het verbeteren van de natuur, terwijl voor gemeente Eemsdelta een beschermende kustontwikkeling voorop staat. De gemeente wil daar uitdrukkelijker een sturende rol in krijgen. Om de belangen van gemeente Eemsdelta te behartigen is een projectleider nodig met kennis van planvorming in combinatie met infrastructurele processen. De kosten voor projectleiding voor uitvoering van het project kustontwikkeling Eemszijlen bedragen in totaal € 590.000. De gemeenteraad neemt kennis van het projectplan Eemszijlen en committeert zich aan de kustontwikkeling Eemszijlen door het beschikbaar stellen van het projectbudget t.b.v. projectregie.

Uw raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het projectplan Eemszijlen, voor het project kustontwikkeling Eemszijlen een projectbudget van € 180.000 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingssaldo 2024 en € 410.000 ten laste van de begroting voor 2025 en hiervoor de begrotingswijzigingen voor 2024 met € 180.000 en voor 2025 met € 410.000 vast te stellen.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

De gemeente Eemsdelta ontvangt uit maatregel 14 geld om de leefbaarheid in de dorpen en wijken te herstellen en te verbeteren. Voor onze gemeente betekent het dat alle dorpen en wijken hiervoor een eigen visie mogen opstellen. De gemeente sluit daarbij aan bij de bekende structuren en werkwijzen binnen de gemeente Eemsdelta en werkt vooral dichtbij en samen met inwoners.

In het najaar worden inwoners uit onze dorpen en wijken geïnformeerd over het nieuwe Leefbaarheidsfonds Eemsdelta. De gebiedsregisseurs zorgen voor het informeren over het proces om te komen tot een dorps- of wijkvisie en zijn de verbinders tussen de dorpen, wijken en de benodigde teams en deskundigen uit de gemeentelijke organisatie. De gemeente stelt een procesbegeleider beschikbaar en werkt samen met inwoners aan een dorps- of wijkvisie zoals is beschreven in het Handboek Dorps- en wijkvisies Eemsdelta. Na het aanbieden van een dorps- of wijkvisie kunnen de inwoners aan de slag met de plannen. Bij de uitvoering van dit voorstel hebben inwoners zeggenschap over de inhoud van de dorps- of wijkvisies en waar ze welk bedrag aan willen uitgeven. Om dat rechtmatig te kunnen doen, wordt er door het college een subsidieregeling opgesteld.

Met maatregel 14 komt € 92.523.000 beschikbaar. In de uitvoering van het Leefbaarheidsfonds is 50% van het geld beschikbaar voor de dorpen en wijken, 40% beschikbaar voor gebiedsoverstijgende vraagstukken (zoals bijvoorbeeld een fietspad) en 10% voor organisatiekosten, waaronder procesbegeleiding en inzet (tijdelijk) extra personeel. Ieder dorp en wijk krijgt een vast bedrag en een toeslag op basis van inwoneraantallen.

Uw raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het starten van het Leefbaarheidsfonds Eemsdelta, het handboek vast te stellen, het bedrag van maatregel 14 a € 92.523.000 beschikbaar te stellen uit de SPUK regeling van het Rijk en de bijbehorende begrotingswijziging 30-2024 vast te stellen.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

School voor speciaal basisonderwijs De Delta in Appingedam wil een samenwerking aangaan met Cosis onderdeel Berjarijke en Elker en een samenwerking met Kids2b om de leerlingen nog beter te kunnen bieden wat ze nodig hebben. De wens is om dit in één gebouw met elkaar te realiseren. Het gebouw van RENN4 De Delta biedt niet voldoende ruimte om deze plannen ruimtelijk te kunnen realiseren. Hiervoor is een plan gemaakt om het gebouw uit te breiden met een aantal lokalen en ruimten. Voor de uitbreiding met extra lokalen is een stichtingskostenraming gemaakt. Het gaat om een investering van € 2.500.000,-.

De afschrijvingstermijn is 40 jaar en het rente percentage is 2,25%. De jaarlijkse kapitaallasten vanaf 2026 zijn € 95.500. Voor het te verhuren gedeelte wordt de huuropbrengst geprognosticeerd op € 15.500. De netto lasten vanaf 2026 zijn dan € 80.000 per jaar. De dekking hiervoor kan gevonden worden binnen het budget Jeugd.

Uw raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 2.500.000.- voor het realiseren van de uitbreiding van het RENN4 schoolgebouw van sbo De Delta in Appingedam en de 2. De bijbehorende begrotingswijziging 2024 vast te stellen.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Sinds 2019 zet JongGOUD zich in voor een kindvriendelijke gemeente Eemsdelta. De gemeente Eemsdelta vindt kindvriendelijkheid belangrijk, dit is verankerd in het coalitieakkoord en het visie document van de gemeente. Als de gemeente Eemsdelta deelneemt aan het CFC programma, dan zal dit bijdragen aan het bewerkstelligen van een duurzaam effect en helpt het kindvriendelijkheid nog beter in te bedden in de gemeente. Unicef vraagt een akkoord van de gemeenteraad op deelname aan het CFC programma.

Aan deelname aan het CFC-programma van UNICEF zijn geen kosten verbonden. Unicef vraagt betrokkenheid middels inzet van menskracht en uren. De coördinatie wordt gedaan door team JongGOUD. Voor de stuurgroep is de verwachte inzet maximaal twee uren per maand tijdens de startfase, tijdens de uitvoeringsfase is dit minder. Dit is mogelijk met de huidige bezetting.

Uw raad wordt voorgesteld vanaf november 2024 deel te nemen aan het pilot programma Child Friendly Cities Initiative van Unicef.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

De afgelopen jaren leefde de wens bij het Dagelijks en het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Groningen Seaports (hierna GR GSP) en ook bij GSP NV om de governance aan te passen. Wijziging van de governance met betrekking tot de activiteiten in het havengebied diende te leiden tot een duidelijke inhoudelijke kaderstelling, het beperken van bestuurlijke drukte, het verduidelijken van de verschillende rollen en het vergroten van de slagkracht van GSP NV.

Hiertoe dient onder meer de gemeenschappelijke regeling te worden gewijzigd. De regeling gaat onder meer van een gemengde regeling (raad en college) naar een collegeregeling. De ontwerp – regeling is in uw vergadering van 27 juni besproken en door u is besloten is om geen zienswijze naar voren te brengen. De op 27 juni geagendeerde ontwerp - regeling is waar mogelijk tekstueel nog verduidelijkt maar inhoudelijk niet meer gewijzigd

Uw raad wordt voorgesteld om het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Havenschap Groningen Seaports per 1 januari 2025.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Korte mededeling over recent gehouden AB of DB vergadering