Raad

In verband met het vertrek van raadslid Rivke Leenders is er per 1 mei 2024 een vacature in de raad.
Van de opvolger in uw raad wordt voorgesteld de geloofsbrieven te onderzoeken, te besluiten over de toelating en tot installatie over te gaan.

Raadsleden kunnen op basis van artikel 36 Reglement van orde, actuele en spoedeisende vragen stellen die in de vergadering mondeling worden beantwoord door de portefeuillehouder.

De raad stelt de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Op 27 juni 2023 is de Raad middels een memo geïnformeerd over de voortgang van het onderzoek naar een toekomstbestendige governance van Groningen Seaports door Lysias. Inmiddels is het onderzoek afgerond en ligt er een advies van Lysias voor de best passende governance en afspraken voor de gemeenschappelijke regeling Havenschap Groningen Seaports (hierna: GR GSP). Met dit voorstel wordt de Raad geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek en kan de raad kennis nemen van het advies van Lysias. Daarnaast wordt de Raad geïnformeerd over de mogelijkheid om een zienswijze te geven op de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Havenschap GSP en wordt de Raad gevraagd om het strategisch kader vast te stellen.

De stukken worden na de commissievergadering van 11 juni toegevoegd.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Met deze beleidsnota "Eemsdelta gezonder in beweging" laten we zien wat we allemaal doen op het gebied van sport en bewegen, waar we na de herindeling in 2021 staan en waar we in de nabije toekomst naar toe willen.
Deze beleidsnota geeft richting aan de inzet van sport en bewegen binnen de gemeente Eemsdelta met sport en bewegen als doel op zich en als middel om een gezonde samenleving te bevorderen. We willen inzetten op het versterken en verbeteren van gezondheidswinst in de breedste zin van het woord (meer gezonde jaren voor al onze inwoners), met als stip aan de horizon een gezonde generatie in 2040. Uw raad wordt voorgesteld de beleidsnotitie Eemsdelta gezonder in beweging vast te stellen

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

In de eerste Tussenrapportage van 2024 wordt inzage gegeven in het actueel financieel perspectief van 2024. Financiële afwijkingen die groter zijn dan € 50.000 worden in deze rapportage toegelicht en enkele mutaties in de investeringen. Per saldo sluit de eerste Tussenrapportage 2024 met een nadelig saldo van € 23.000
Uw raad wordt voorgesteld om de eerste tussenrapportage 2024 vast te stellen.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Hierbij wordt een eerste begrotingswijziging voor 2024 voorgelegd van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg.
De raden van de deelnemende gemeenten worden in staat gesteld zienswijzen in te dienen op deze begrotingswijziging 2024.
Daarnaast worden hierbij de jaarstukken 2023 en ontwerpbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg voorgelegd.
Op de jaarrekening kan geen zienswijze worden ingediend door de raden van de deelnemende gemeenten.
De raden van de deelnemende gemeenten worden wel in staat gesteld zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2025.
Uw raad wordt voorgesteld geen zienswijze indienen op de eerste begrotingswijziging 2024, het jaarverslag en de jaarrekening 2023 voor kennisgeving aannemen en geen zienswijze indienen op de ontwerpbegroting 2025.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Vanuit voormalig gemeente Appingedam is het project 'fietsstraat Appingedam-Delfzijl' opgestart. De gemeente Eemsdelta geeft dit project vervolg, door het realiseren van een fietsstraat tussen Campus in Appingedam en de Jachtlaan. Het tracé van deze fietsstraat loopt van de aansluiting ter hoogte van het Campusterrein Appingedam aan de Solwerderweg, tot aan de kruising van de Weg naar Den Dam en de Jachtlaan te Delfzijl. Hiermee is de fietsstraat onderdeel van de mobiliteitsvisie.
Uw raad wordt voorgesteld €1.850.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van het project, opgebouwd uit €1.350.000 vanuit provinciale subsidie en €500.000,- vanuit het budget Grex Campus.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Op 1 juli 2023 traden een aantal wetwijzigingen i.h.k.v. het Breed Offensief in werking. Doel is om met name aan inwoners met een arbeidsbeperking die aan het werk gaan betere ondersteuning op maat te kunnen geven en meer regie bij de werkgever en werknemer neer te leggen. In de arbeidsmarktregio Groningen hebben we met alle gemeenten één basistekst opgesteld om de verschillen tussen gemeenten te verkleinen. De geactualiseerde Re-integratieverordening 2024 is voor Eemsdelta hoofdzakelijk een tekstuele aanpassing naar B1 niveau en een aanpassing van de premies voor een participatieplaats en de uitstroompremie. Voorgesteld wordt om deze verordening op 1 juli 2024 in te laten gaan. De Adviesraad heeft een positief advies uitgebracht. De wijzigingen passen binnen het huidige financiële kader.
Uw raad wordt voorgesteld de Re-integratieverordening Participatiewet Eemsdelta 2024 vast te stellen en op 1 juli 2024 in werking te laten treden onder gelijktijdige intrekking van de Re-integratieverordening Participatiewet 2021 en de Re-integratieverordening Participatiewet Eemsdelta 2024 bekend te maken via lokaleregelgeving.overheid.nl.

Gespreksvorm: besluitvormend

Bij brief van 18 december 2023 stelt het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat ons voor het gemeentelijk (knelpunten)budget bijdragen beschikbaar voor het oplossen van knelpunten. Dit gemeentelijk knelpuntenbudget is bedoeld om bewoners te helpen bij het oplossen van knellende situaties in het gaswinningsdossier die buiten de mogelijkheden van NCG of IMG vallen.
Uw raad wordt voorgesteld de middelen die vanuit het Rijk ontvangen worden ten behoeve van het gemeentelijk knelpuntenbudget met het bedrag van 2.88 miljoen, beschikbaar te stellen en voor de besteding aan te sluiten bij de hiervoor door het Rijk opgestelde kaders.

Gespreksvorm: besluitvormend

Op 13 september 2022 heeft het college een principebesluit genomen om medewerking verlenen aan het verzoek om twee woningen toe te voegen tussen Meedhuizerweg 24 en 26 te Meedhuizen. Om dit mogelijk te maken is er een wijziging van het bestemmingsplan benodigd en is er een nieuw bestemmingsplan opgesteld voor deze locatie. Met dit bestemmingsplan wordt het huidige agrarische bestemming omgezet naar wonen en wordt het mogelijk gemaakt om twee woningen toe te voegen / bestaande lint op te vullen. Het ontwerpbestemmingsplan lag van 28 december 2023 tot en met 8 februari 2024 voor zienswijzen ter inzage. Naar aanleiding van het bestemmingsplan zijn er drie zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen gaven aanleiding om de toelichting op het bestemmingsplan aan te passen op een aantal punten. Het bestemmingsplan zelf is niet aangepast.
Gespreksvorm: besluitvormend

In het plangebied Nieuwe Tuinen/Wijmerspad staan 26 woningen die in een versterkingsopgave zitten. Een deel wordt bouwkundig versterkt en een deel valt onder sloop- nieuwbouwregeling. Het plangebied valt in de huidige situatie onder vier verschillende bestemmingsplannen. De bouwvlakken liggen aan de rooilijn strak om de bestaande bebouwing heen. Gezien de sloop/nieuwbouw passen de nieuwe woningen hier in de toekomstige situatie waarschijnlijk niet geheel binnen (op basis van nieuwe eisen van Bouwbesluit) en zal de goot- en bouwhoogte waarschijnlijk niet meer toereikend zijn.
Het ontwerp heeft van 29 december 2023 tot en met 8 februari 2024 ter inzage gelegen, hierop zijn een twee zienswijzen ingediend. Deze gaven geen aanleiding om het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan aan te passen. Wel zijn een aantal onderzoeken en de resultaten hiervan toegevoegd aan het bestemmingsplan en is het beeldkwaliteitsplan voor twee huisnummers verduidelijkt.
Uw raad wordt voorgesteld het beeldkwaliteitsplan Nieuwe Tuinen / Wijmerspad vast te stellen, het bestemmingsplan Nieuwe Tuinen / Wijmerspad gewijzigd vast te stellen en de zienswijzennota vast te stellen.

Gespreksvorm: besluitvormend

Medio 2020 is de Visie Ruimte voor Energie vastgesteld. Deze visie geeft richting aan een toekomst waarbij op een duurzame manier wordt voorzien in energie in de gemeente Eemsdelta. Recent heeft een evaluatie plaatsgevonden, waar ook besluitvorming aan gekoppeld was. Vanuit de in 2020 vastgestelde visie en daarmee samenhangende Leidraad zonneparken mocht er één zonnepark per landschapstype ontwikkeld worden. Voor het wegdorpenlandschap is hier een zonnepark bij Geefsweer voor geselecteerd. Eind 2023 (voor besluitvorming over het vervolg) is er een omgevingsvergunning aangevraagd voor dit park. Onderdeel van het besluitvormingsproces is een verklaring van uw raad of er bedenkingen zijn bij het plan.
Uw raad wordt voorgesteld een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw en het gebruik van een zonnepark nabij de Geefsweersterweg 9 te Meedhuizen.

Gespreksvorm: besluitvormend

De Omgevingsdienst Groningen (hierna: ODG) heeft op grond van de samenwerkingsafspraken vanuit de gemeenschappelijk Regeling de jaarstukken 2023, de begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 aangeboden. De gemeenteraad wordt de gelegenheid geboden om een zienswijze in te dienen en/ of in te stemmen met de betreffende stukken.
Uw raad wordt voorgesteld geen zienswijzen in te dienen, de jaarrekening 2023 voor kennisgeving aan te nemen, in te stemmen met de begrotingswijzing 2024 en in te stemmen met de ontwerpbegroting 2025 en de daarmee verband houdende stijging van €219.000 in de bijdrage van Eemsdelta conform de begroting van ODG op te nemen in de gemeentelijke begroting van 2025.

Gespreksvorm: besluitvormend

Door een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling (hierna: Wgr) per 1 juli 2022 dient de Gemeenschappelijke Regeling 'Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2021' (hierna: Gemeenschappelijke Regeling) te worden aangepast aan de nieuwe Wgr. Tevens zijn er regionale ontwikkelingen waarvoor aanvullende aanpassingen in de Gemeenschappelijke Regeling gewenst zijn. Met betrekking tot de voorgestelde wijzigingen (bijlage 2.) van de Gemeenschappelijke Regeling (bijlage 1.) en de opheffing van het Convenant , heeft u als gemeenteraad de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen. In de vergadering van 31 januari 2024 heeft u als raad besloten geen zienswijze in te dienen (bijlage 3).
In vervolg hierop wordt uw raad voorgesteld toestemming te verlenen ingevolge artikel 10 lid 3 van de huidige Centrumregeling Beschermd wonen, Opvang en Inloopvoorziening 2021 voor de wijziging van deze regeling in de Centrumregeling Beschermd wonen, Opvang en Inloopvoorzieningen GGz Groningen 2024 en toestemming te verlenen voor het beëindigen van het Convenant Beschermd Wonen en Opvang 2021;

Gespreksvorm: besluitvormend

Het Dollard College Woldendorp is gehuisvest in een relatief nieuw schoolgebouw met daarnaast oude en verouderde noodunits. Deze noodunits zijn inmiddels in zo'n slechte staat, en ook niet meer te repareren, dat urgent vervangende huisvesting nodig is. De leerlingpopulatie op het Dollard College is stabiel (recent zelfs iets toegenomen). Dit maakt investering in een uitbreiding van het bestaande schoolgebouw een logische optie (i.p.v. plaatsing van nieuwe noodunits). Het college heeft op 4 juni 2024 ingestemd met de nieuwbouw/aanbouw van een deel van het Dollard College Woldendorp ter vervanging van de oude noodunits en verzoekt de raad om akkoord te gaan met de financiering hiervan. Het college verzoekt de raad hiervoor een investeringskrediet op te nemen in de begroting.
Gespreksvorm: besluitvormend

Op 21 maart 2024 is het verzoek van de rekenkamer aan de Raad van Eemsdelta gericht om aandacht te schenken aan de rekenkamervergoedingen die voor de voorzitter en leden van de rekenkamer Eemsdelta gelden. Op verzoek van de Auditcommissie is er een vergelijkend onderzoek gedaan bij alle Groningse gemeenten. Daaruit blijkt dat de vergoeding voor de voorzitter en leden van de rekenkamer Eemsdelta achterblijft ten opzichte van vergelijkbare omliggende gemeenten. De Auditcommissie adviseert de vergoeding voor de voorzitter en leden van de rekenkamer Eemsdelta te verhogen.
Uw raad wordt voorgesteld bijgaande aangepaste verordening Rekenkamer vast te stellen.
Gespreksvorm: besluitvormend

Gespreksvorm: besluitvormend

Het ontwerpbestemmingsplan 'Veegplan Eemsdelta 2023' heeft van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingebracht. Dit leidt, tezamen met de ambtshalve wijzigingen, tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Dit bestemmingsplan is opgesteld om onderliggende bestemmingsplannen op bepaalde onderdelen te herzien of aan te vullen. 
Uw raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan 'Veegplan Eemsdelta 2023' gewijzigd vast te stellen.

Gespreksvorm: oordeelsvormend en besluitvormend

Korte mededeling over recent gehouden AB of DB vergadering